北京市应急管理局与市市场监管局近日联合发布《首都韧性城市建设标准体系》，填补了国内超大城市韧性建设标准化领域的空白。该体系由多家科研机构提供技术支持，旨在提升城市应对各类风险的能力。

发布会上，北京市应急管理局副局长李宇指出，超大城市面临自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等多种风险叠加的挑战。此前，国内在韧性城市建设方面缺乏统一系统的标准指引。

此次发布的标准体系涵盖了城市规划、建设、运行、管理及应急处置等各个环节，构建了基础通用、空间韧性、工程韧性、运行管理和社会韧性五大维度的框架体系，共包含18个二级子体系和59个三级子体系，整合各类标准1205项。

基础通用维度为整个体系提供了准则和底线，明确了术语、原则、评估指标等基础性内容。空间韧性维度聚焦城市防灾布局和应急避难场所规划，优化城市安全格局。工程韧性维度强化了城市生命线工程、公共安全设施及建筑工程的质量标准。

运行管理维度完善了风险监测、隐患排查、应急处置和灾后恢复的全流程机制。社会韧性维度则注重提升公众安全素养和基层应急能力，形成全民参与的安全合力。

李宇表示，该标准体系将分三阶段推进实施：第一阶段重点补齐安全隐患和风险管理短板；第二阶段着重提升风险防控和社会韧性能力；第三阶段推动技术创新与体系优化，实现智能化、一体化升级。

北京市计划通过强化部门协同联动机制，统筹推进标准体系在各行业领域的落地实施，并将持续优化完善标准内容，定期评估重点标准的实施效果，不断提升城市抵御风险和快速恢复的能力。