12月30日，海南省新闻办公室举行了“高标准建设海南自由贸易港”系列主题发布会第十一场。会议重点介绍了“十四五”时期海南出入境边防检查的发展与改革成果。

根据最新数据，到2025年，海南入出境外国人的数量达到了146万余人次，这一数字超过了2019年的历史最高水平。其中，外国人占全部入出境人员的54%，入境免签人数占比高达90%，两项指标均位居全国前列。

会上，海口出入境边防检查总站党委委员、副总站长罗正宇详细介绍了“十四五”以来海南在推进出入境便利化方面取得的进展。他表示，海南持续推动免签政策的升级与扩容，截至目前已实施了七轮共计二十四项移民便利措施。目前，已有86个国家的公民享受到了个人免签入境的待遇，入境事由也从单纯的旅游扩展至探亲、商务、医疗、会展、体育竞技等多个领域。

在交通建设方面，海南大力推进空港和海港口岸的建设和开放。博鳌机场已正式启用，三亚口岸也得到了扩大开放，邮轮产业正在稳步复苏。目前，边检查验通道总数已增加至98条，全力保障国际航线的加密与拓展。

数据显示，海南空港客运航线现已覆盖全球30多个国家和地区，日均国际航班超过80班次。全省口岸出入境人员数量从2023年的78万人次增长至2025年的270万人次，年均增幅高达85%。

特别值得一提的是，今年12月21日，哈萨克斯坦航空航班成功从捷克布拉格飞抵三亚，标志着全国首个第七航权开放政策在海南正式落地。这一“人员免签+航权开放”的双轮驱动模式，为海南的高水平开放注入了新的动力。

面对全岛封关运作的新课题，海南出入境管理部门正在积极探索构建信息化、集约化的免签外国人离岛服务管理体系。通过完善制度机制和优化管理流程，努力实现外国人在海南与内地之间往来的“无感通关、无缝衔接、有效管理”，初步形成了具有自贸港特色的外国人服务管理新模式。

目前，海南的免签政策体系已形成显著的竞争优势：个人免签入境覆盖86个国家，外国旅游团免签入境适用于所有与我国建交的国家（共183个），同时口岸签证作为有效补充，使政策覆盖广度接近国际先进地区水平。

罗正宇指出，“十四五”以来，海南免签入境的外国人数从2023年的9.7万人次快速增长至2025年的60万人次，增长幅度超过5倍，呈现出“井喷”态势。这一政策充分契合了海南国际旅游消费中心建设和产业发展的需求。

罗正宇表示，未来海南将继续优化免签政策的实施细节，推动政策高质量运行。依托全岛封关运作带来的制度型开放机遇，进一步吸引全球人员往来交流，助力海南自贸港加快建成具有世界影响力的国际旅游消费中心。