近日,在博鳌亚洲论坛2026年年会"营造良好市场环境,倡导长期价值投资"分论坛上,证监会首席律师程合红就资本市场法治建设和投资者教育工作发表了重要讲话。他指出,为推动理性投资、价值投资和长期投资理念的普及与实践,监管部门将从七个主要方面着手开展工作。

首先,将对《证券法》实施效果进行全面评估,总结现有政策和规则在促进理性投资、价值投资、长期投资方面的有益经验,并将其上升为国家层面的法律规定。这将进一步强化资本市场法治建设的基础性作用。

其次,在推进《证券投资基金法》修订工作方面,将把公募基金领域的改革成果转化为法律条文,为推动投资端改革和提升机构投资者专业能力提供更有力的法律保障。

第三,拟制定《上市公司监督管理条例》,并修订完善《证券公司监督管理条例》,进一步提高上市公司质量,规范证券期货经营机构投资者服务活动,营造更加有利于理性投资、价值投资、长期投资的市场环境。

第四,将协同相关方面深入落实促进理性投资的各项政策措施。在绩效考核、薪酬激励、税收优惠等方面形成有效机制,吸引更多长期资金入市,增强资本市场的内在稳定性。

第五,证监会系统将对现行证券期货规章和规范性文件进行全面梳理评估。特别关注发行上市、证券交易、机构监管等领域的制度规定,确保法律规则与时俱进。

第六,在日常监管工作中,将继续把好企业发行上市的质量关,为投资者提供更多优质的金融产品。同时开展新一轮公司治理专项行动,优化现金分红政策,提升信息披露质量,强化对减持行为和程序化交易的监管力度,为各类投资者创造公平公正的市场环境。

第七,监管部门将加大对证券期货违法行为的打击力度。重点查处欺诈发行、财务造假、操纵市场等侵害投资者权益的行为,涉嫌犯罪的将移送司法机关处理。同时推进代表人诉讼制度落地实施,加大先行赔付适用范围,提升投资者保护工作质效。