我省发布乡村用地保障新政策

助力乡村振兴突破空间限制

江苏省自然资源厅近日正式发布了《江苏省乡村建设用地保障工作指引(2025版)》。该文件聚焦于"乡村建设用地全链条要素保障"这一核心任务,在坚守土地公有制性质、耕地红线和农民利益三项核心原则的基础上,构建了完整的用地保障机制,为乡村振兴提供空间要素支撑。

此次出台的指引首次明确了适用范围,将城镇开发边界外的所有乡村居住用地、一二三产业融合发展项目用地、公共服务及公用设施用地等纳入政策范畴,并特别将村庄建设边界外的点状用地也纳入管理,有效解决了以往部分乡村建设项目缺乏政策依据的问题。

在审批流程方面,指引提出了一系列改革措施:简化报批程序,推行用地预审与选址意见书合并办理,明确按原地类管理的情形;优化土地供应模式,允许项目根据实际需要灵活选择国有或集体建设用地,并支持跨用途、跨宗地、跨权属的组合供地方式。这些举措大幅提升了审批效率,增强了政策灵活性和可操作性。